Как, по каким признакам отличить светофор только для пешеходного перехода (один объект регулирования) от светофора, выполняющего сразу две функции, т.е. у которого сразу два объекта регулирования?
Это не очередной "неудобный вопрос", а очередной бессмысленный вопрос. Если название "регулируемый перекресток" хоть как-то влияет на правила его проезда, то то, как именно должен отреагировать человек на красный сигнал светофора по 6.13, зависит не от того, "для чего светофор", а от наличия перед светофором стоп-линии, а при её отсутствии - от того, где вся эта ситуация происходит - на перекрестке или в других местах.
Питерский светофор - имеет стоп-линию Значит тут безотносительно "для чего" на запрещающий сигнал требуется остановиться перед стоп-линией.
Если бы стоп-линии не было, то смотрим, где дело происходит. Дело происходит не на перекрестке, т.е. "в других местах". Тогда требуется остановиться у светофора.
И вот именно в Ростове водители реагируют на своё понимание "для чего светофор", игнорируя по факту требования ПДД 13.7 в интересах безопасности и увеличения пропускной способности. А на самом деле - это ДОЛЖЕН был в рамках своих должностных обязанностей сделать местный чиновник, организовав нанесение на перекрестке на траектории их следования стоп-линии, чтобы это было не "инициативой сознательных водителей", а обязательным предписанием в рамках строго следования пунктам 6.13 и 13.7 ПДД.
Объектом регулирование данного транспортного светофора является движение транспортных средств, приближающихся к этому светофору с лицевой стороны. Светофоров "для пешеходного перехода" не бывает. Бывают транспортные светофоры - для регулирования движения транспортных средств, а бывают "пешеходные" - для регулирования движения пешеходов. Одновременно два объекта регулирования (и движение ТС, и движение пешеходов) бывает у транспортных светофоров при отсутствии пешеходных.
4.4. В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.