Игорь, здравствуйте.
Требуйте письменный отказ в замене водительского удостоверения. Оплачивать штрафы для замены прав Вы не обязаны.
Если у Вас есть неоплаченные штрафы, срок давности по которым не истек, рекомендую их оплатить. В противном случае Вы можете получить штрафы в двойном размере, или административный арест, или обязательные работы. Этот вопрос рассматривался в статье "Замена водительского удостоверения в связи с окончанием срока действия".
Удачи на дорогах!