Утверждение, что на стоянке для инвалидов должна караться штрафом даже остановка прочих водителей, на мой взгляд, является заблуждением автора статьи, подхваченным ветеранами форума. И, что более печально, поводом для «развода водителей на деньги» некоторыми сотрудниками ГИБДД.
Возникает сие заблуждение, полагаю, по двум причинам:
1. из-за ошибки в трактовке определения «парковка».
2. из-за неправильного прочтения ст.12.19 п.2 КОАП
Рассмотрим по порядку:
В ПДД определение парковки приведено однозначно как МЕСТА СТОЯНКИ: "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное МЕСТО, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной СТОЯНКИ транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Знак 6.4. в былые времена назывался «Место стоянки», сейчас - "Парковка (парковочное место)", что, в общем-то, сути не меняет: ПАРКОВКА=МЕСТО СТОЯНКИ.
Слово же «парковка» в разговорной речи более многозначно. Парковкой в обиходе называют и остановку, и стоянку и даже сам процесс преднамеренного прекращения движения ТС.
Поэтому когда вам вменяют как нарушение ПДД «парковку» (остановку) на «парковке только для инвалидов», следует понимать, что понятия парковки как ДЕЙСТВИЯ в ПДД нет, стало быть, применять его в контексте трактовки ПДД или КОАП неправомерно. Для этого есть понятия «остановка» и «стоянка».
Теперь давайте внимательно вчитаемся и детально разберём текст ст.12.19 п.2 КОАП:
«Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.»
Здесь, на мой взгляд, ключевое слово «ПРАВИЛ». Если оно осознанно или неосознанно «проглатывается», то да, – смысл резко меняется! Сравните: «Нарушение: остановка или стоянка ТС - …. штраф 5000 р.»
Что же говорят правила на этот счёт. В п.12.4. ПДД оговариваются места, где остановка запрещена и среди них НЕТ стоянки для инвалидов. В правилах также говорится, что остановка не есть стоянка и возможна при определённых условиях даже в тех местах, где стоянка запрещена. Согласитесь, что знак 6.4 с табличкой 8.17 – это фактически аналог знака 3.28 (но никак не 3.27!) с табличкой 8.18.
Вывод – остановка ТС на стоянке для инвалидов НЕ является нарушением ПДД и НЕ может караться штрафом.
Хотелось бы услышать аргументированные мнения (возражения) знатоков по этому вопросу, поскольку мой пост от 1 марта так и остался без какого-либо ответа.