Добрый день. Очень часто Вас читаю вы делаете хорошую работу, но в этот раз я в корне не согласен с вами. Вы как и генеральная прокуратура неправильно трактует 12 статью ФЗ о безопасности дорожного движения
"Обратите внимание, лицо, постоянно или временно проживающее на территории РФ (а именно таким лицом и является гражданин РФ)" Нет гражданин РФ к таким лицам не относится!!!
Смотрим Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ и читаем внимательно понятия
временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;
Так что 12 статья ФЗ не относится к гражданам РФ. И если ты гражданин РФ то управлять тс ты можешь только на основании Российского ВУ.