Максим, здравствуйте.
К сожалению, так сделать не получится. За каждую выдачу номеров нужно платить госпошлину. В том числе за номера в хорошем состоянии. Без пошлины никакие номера Вам не выдадут (ни старые, ни новые).
Если Вы хотите сэкономить, то имеет смысл подождать до августа 2019 года. 4 августа 2019 года ГИБДД перестанет выдавать номера, то есть каждый раз платить за выдачу номеров не придется. Не факт, что нововведения заработают ровно с 4 августа, т.к. дополнительные нормативные документы еще не готовы, однако скорее всего это произойдет в ближайшие месяцы.
Удачи на дорогах!