Касым, здравствуйте.
Изучите пункт 4 приложения 6 к Венской конвенции. Дата истечения срока действия является обязательным реквизитом документа. Поскольку права не соответствуют требованиям конвенции, ГИБДД законно отказывает в их замене.
Удачи на дорогах!