Старые права могут не обменивать, ссылаясь на п.41 Постановления Прав-ва РФ от 24.10.2014 №1097:
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
и далее на п.2 ст.41 Венской конвенции
Договаривающиеся Стороны будут признавать:
i) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции;
По поводу переходного периода - если Ваши права выданы ранее 1998 года, то Вы правы и, судя по всему, можете бороться за свои права.
Если стаж 35 лет, на него нельзя плевать - боритесь, жалуйтесь начальству, идите в Суд, пишите в прокуратуру.
Именно из-за бездействия людей, у нас каждый инспектор - и суд, и президент. Меня оштрафовали за езду без прав (по факту - с украинскими правами, кот. соот-ют Венской конвенции), жену - за передачу права управления лицу, не имеющему ВУ. Сейчас судимся
.