Наталья-407Теперь о процедуре привлечения к ответственности за выявленное недостаточное светопропускание стёколИнспектор ДПС в соответствии с п.11 ч.1 ст. 12 и п.1 ч.1 ст.13 ФЗ "О полиции" обязан пресечь административное правонарушение и потребовать прекратить противоправное действие в дальнейшем.
Статья 12. Обязанности полиции
1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
11) выявлять и пресекать административные правонарушения…Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права:
1) требовать от граждан…прекращения противоправных действий…;Кроме того, в "Положении о ГИБД* (указ Президента РФ от 15 июня 1998 года №-711)
12. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на неё обязанностей имеет право:
ж) запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств…в случаях, предусмотренных законодательством РФ, до устранения при-чин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством РФ…Остановив машину, произведя замеры и убедившись в том, что светопропускание которых не соответствует требованиям ТРТС о безопасности колёсных ТС, полицейский уже выявил и пресёк административное правонарушение по управлению ТС.
Возбудившись протоколом или сразу рассмотрев дело с оформлением постановления об АП, полицейский выполнил свои обязанности по п.11 ч.1 ст.12 ФЗ "О полиции" и статьям КоАП.
Далее полицейский совершенно обязан исполнить п.2 ст.19 ФЗ №-196 и п.21 ч.1 ст.13 ФЗ №-3 (см. выше) и запретить эксплуатацию ТС,
Как это прекратить? На этом обязательные действия полицейского закончились, хотя в полный рост осталось право "потребовать от гражданина прекращения противоправных действий".
Но как это оформить документально?Выписать водителю представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения согласно ст. 29.13 полицейский не может, т.е. эта статья КоАП действует только в отношении юридических и должностных лиц, а ни в коем случае не физических.
Выписать водителю письменное требование в виде предписания о прекращении противоправных действий по "неисполнению владельцем ТС установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности" (строго по букве ч.2 ст.12.37 КоАП) на основании п.1 ч.1 ст.13 ФЗ "О полиции" напрямую полицейский может, но согласно ч.4 ст.13 это предписание не обязательно для исполнения.
А вот п.12 ч.1 ст.13 ФЗ "О полиции" позволяет полицейскому действовать вполне законно:
Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
12) …объявлять физическому лицу ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости действий, создающих условия для совершения административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции…
4. Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные п.12 ч.1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми…иными лицами в сроки, установленные в требовании, но не позднее одного месяца с момента вручения требования.
5. Порядок объявления предусмотренного п.12 ч.1 настоящей статьи официального предостережения…включая порядок его вручения, форма официального предостережения, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных его объявлять, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.Исполняя ч.5 ст.13 ФЗ МВД всё это определил в своём
приказе №-119 от 04.03.2020 "О некоторых вопросах объявления ОВД РФ официального предостережения…".
В этом приказе главное:
2
. Официальное предостережение (предостережение) может быть объявлено физическому лицу… при осуществлении им действий, создающих условия для совершения правонарушений…
4. Официальное предостережение (предостережение) должно содержать обязательное для исполнения требование о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений…
6. При наличии данных, свидетельствующих об осуществлении физическим лицом действий, создающих условия для совершения правонарушений,…в случае принятия решения об объявлении официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку официального предостережения (предостережения) по форме, приведённой в приложении N 2 к приказу, в двух экземплярах.
8. Официальное предостережение вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено.
9. В случае отказа физического лица от подписания официального предостережения (предостережения) его текст зачитывается уполномоченным должностным лицом вслух в присутствии лица, которому оно объявлено, о чем на обоих экземплярах официального предостережения (предостережения) делается соответствующая запись.
10. При невозможности вручения официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляет официальное предостережение (предостережение) посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением по месту жительства либо пребывания лица с уведомлением о вручении.
12. Сведения об объявленных официальных предостережениях (предостережениях) вносятся в Сервис обеспечения охраны общественного порядка на базе Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД РФ. Имеют право выносить предостережение
5.4. Должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Поэтому одновременно с постановлением по ст.12.37 инспектор вправе вручить водителю и ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕ-НИЕ с требованием об исполнении владельцем ТС установленной ФЗ обязанности по страхованию своей гражданской ответственности в течение определённого срока.А если владелец ТС проигнорирует это предостережение, в указанный в нём срок не устранит нарушение и снова сядет за руль, то полицейский, убедившись по базе ЕСИАОД МВД РФ (ФИС ГИБДД) наличии предостережения, тут же возбудится протоколом по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. А уже судья определит наказание:
за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции…в связи с исполнением им обязанностей по…обеспечению общественной безопасности ►►штраф до 4000 Р, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 120 часов.============
Примечание: так у меня написано в черновичке. Но это всё не факт и подлежит корректуре при наличии замечаний от более опытных форумчан.
===================
Наталья-407 писал(а):не выполнил в тот же момент их требование, составили протокол по 19.3 , задержали, забрали паспорт и права,
- просто Чикаго какое-то беспредельное...
Это как же надо было разозлить полицейских своим поведением???
Добрый день..