Дмитрий, первый раз слышу, что пешехода оштрафовали в подобной ситуации.
В данном случае единственная возможность перейти на другую сторону дороги (где тротуар) - это дойти до пешеходного перехода. Пусть Ваш товарищ укажет, что он не мог перейти проезжую часть, т.к. в зоне видимости был пешеходный переход (пункт 4.3) ПДД и он шел по направлению к нему:
4.3. Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
Поэтому он шел в соответствии с требованиями пункта 4.1 ПДД:
При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).
При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.
Прошу написать о результатах данного дела.