Екатерина, в целом спорить с решением экзаменатора в данном случае не имеет смысла.
Что касается ситуации в целом, то не понятно, почему именно не удалось разогнаться. Например, если дорожные условия не позволяли этого сделать (много автомобилей впереди, мало места), то нужно было об этом сразу же сообщить экзаменатору.
Пункт 10.1 ПДД говорит о том, что максимальную разрешенную скорость можно набрать далеко не всегда.
Удачи на экзаменах!