Елена, Вы предложили грамотный порядок действий. Сначала получите отказ, и при желании с ним обращайтесь в вышестоящие органы. Рассмотрение действительно может затянуться на срок, превышающий 2 недели. Поэтому судя по всему придется сделать ЭЭГ, однако впоследствии можно будет попробовать вернуть стоимость данной процедуры.
Если Вам откажутся выдать отказ, то нужно обратиться в диспансер в письменном виде. Можно отправить заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлении о вручении. Проигнорировать его они не смогут.