ИМХО:
В любом случае это знак. Просто это электронный знак. Не зря же во время дождя ограничение уменьшают до 80 км/ч.
Мне тоже так кажется. Рекомендованной скоростью это не может быть по причине того что для рекомендованной скорости предусмотрен собственный знак.
Думаю что по этой части госта можно понять что электронные знаки это обычные знаки.
ГОСТ 10807-78 Знаки дорожные. Общие технические условия
4.4.2. Знаки с внутренним освещением должны иметь равномерное распределение яркости по всему полю изображения.
4.4.3. Для знаков с внешним освещением освещенность на поверхности изображения должна быть 200 лк. В отдельных зонах знака, не несущих информацию для водителя, допускается освещенность не менее 40 лк.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
4.4.4. Удельный коэффициент силы света (кд × лк-1 × м-2) знаков со световозвращающей поверхностью при угле отклонения a = 20 ¢ и угле освещения b = (0 ± 5)° (см. черт. 13) должен быть не менее: 20 - для белого цвета; 5 - для красного; 15 - для желтого; 7 - для зеленого; 3 - для синего.
Допускается перепад удельного коэффициента силы света одного цвета изображения знака не более 10 %.
Удельный коэффициент силы света для знаков со световозвращающей поверхностью, размещаемых на международных автомобильных дорогах, при угле наблюдения a = 20 ¢ и угле освещения b = 5°, должен соответствовать значениям, указанным в табл. 20.
4.4.5. Яркость знаков с внутренним и внешним освещением, размещаемых на международных автомобильных дорогах, в зависимости от яркости дорожного фона, должна соответствовать значениям, указанным в табл. 21.
4.4.6. Отношение максимальной яркости к минимальной для знаков с внутренним и внешним освещением, размещаемых на международных автомобильных дорогах, соответственно должно быть не более 5:1 и 10:1.
4.4.5, 4.4.6. (Введены дополнительно, Изм. № 3).