Специально слазил в Консультант:
12.2 часть 2
Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, -
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.Там же не написано, что нельзя использовать пленки, сеточки и тп., значит формально можно докопаться, что велосипед специально установил, чтобы скрыть знаки...
Так что за велосипед сзади, можно оказаться водителем ТОЛЬКО велосипеда на срок до 3 месяцев