Gaehcka, судя по всему, в Вашем случае имеет место навязывание дополнительных услуг. Это нарушение требований закона о защите прав потребителей
http://pddmaster.ru/documents/fz-o-zppРекомендую Вам составить письменное заявление с требование выдать Ваши документы в 10-дневный срок в двух экземплярах. Один документ передайте автошколе, второй оставьте у себя (с отметкой о вручении). После этого ждите реакции автошколы. При необходимости пишите сюда.
Удачи на дорогах!