Оценка уязвимости

Здравствуйте!Наша организация имеет один автобус для перевозки своих работников из дома-на работу и обратно.Соответственно попали под закон о лицензировании.В марте этого года подали документы на категорирование,а как оказалось потом,здря,т.к. на получение лицензии это не нужно.В итоге благополучно в июне месяце получили лицензию.Обрадовались,думали всё,можно вздохнуть с облегчением).Не тут то было... Буквально вчера получаем письмо от росавтодора,что наш автобус внесён в реестр категорированных объектов транспортной инфрастуктуры и ему присвоена вторая категория.Сегодня звонит девушка из какой то непонятной фирмы и уверяет,что теперь нам нужно в течении 3х месяцев провести оценку уязвимости с дальнейшим обучением и аттестацией водителей нашего автобуса,а также ответственного за БДД,с последующей сдачей экзаменов в Москве!В общем возник вопрос:Нужно ли нам это всё делать,если повторюсь наш автобус(1992 года выпуска!) только перевозит по городу наших работников и в никаких коммерческих и т.п. перевозках не учавствует?

gmihail77 писал(а):Сегодня звонит девушка из какой то непонятной фирмы и уверяет,что теперь нам нужно в течении 3х месяцев провести оценку уязвимости с дальнейшим обучением и аттестацией водителей нашего автобуса,а также ответственного за БДД,с последующей сдачей экзаменов в Москве!

Мягко говоря, вас пытаются развести на бабки. В таких случаях читаем первоисточник, коим является Федеральный закон от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О транспортной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2019). Всё читать заболит голова, да и не воспринимается он логично (почему и легко развести народ). Вам нужно знать только два пункта. И так, начинаем (и заканчиваем) с основных понятий, это ст.1 Закона.
Читаем внимательно пункт 5, который даёт понятие что такое объекты транспортной инфраструктуры. Прочитаем, и сразу понимаем, что у Вас такого объекта просто НЕТ. Привожу выборочно (упускаю авиа, водный и ж/д) 5-й пункт "объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя":
а) железнодорожные вокзалы и станции, автовокзалы и автостанции;
б) объекты инфраструктуры внеуличного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации;
в) тоннели, эстакады, мосты;
з) определяемые Правительством Российской Федерации участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения и помещения для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности и (или) опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение;
и) здания, строения, сооружения, обеспечивающие управление транспортным комплексом, его функционирование, используемые федеральными органами исполнительной власти в области транспорта, их территориальными органами и подведомственными организациями, а также объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Дальше всё пропускаем, и читаем пункт 11 той же 1-й статьи, для того, чтобы понять, если у Вас транспортное средство, которое подпадает под действие 16-ФЗ. Читаем, и тут снова понимаем, что Вас и по этому пункту пытаются развести. Это не Ваш случай!
Вот он п.11 тоже выборочно (своего автобуса в определениях Вы не найдёте). Транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:
а) транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;
ж) транспортные средства городского наземного электрического транспорта.

Повторюсь, разводят они людей, пользуясь моментом, что лицензия для них это новшество. Если внимательно прочитать, то станет понятно, что действие Закона (по-простому) распространяется на владельцев транспортных средств, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, и перевозки опасных грузов, а также на владельцев объектов, которые обслуживают данный вид деятельности.
Так что, - напейтесь в ближайшую пятницу на радостях.

И желательно отпишитесь о реакции разводил. Кстати, не могли бы оказать услугу, полезную для всех? Дайте ответ, что почти согласны. Только нужно срочно прислать коммерческое предложение с обоснованием. Очень интересно как они обоснуют. Если всё срастётся - выложите на сайте. Не один кошелёк спасёте.

gmihail77 писал(а):а также ответственного за БДД,с последующей сдачей экзаменов в Москве

В любом случае у Вас уже есть БД-шник, который аттестован. Иначе Вам бы не выдали лицензию. Даже и тут не удалось развести.

gmihail77 писал(а):Буквально вчера получаем письмо от росавтодора,что наш автобус внесён в реестр категорированных объектов транспортной инфрастуктуры и ему присвоена вторая категория.

Тут я прошляпил. Дайте скан этого письма.

Уважаемый igorgn,благодарю Вас за столь развёрнутый ответ!Завтра жду звонка от этой девушки(Наталья),которая мне позвонила на следующий день после послучения нами письма от автодора.Кстати само письмо состояло из двух листов,уведомления и реестра(во вложении),однако почему то отксерокопированных Начался разговор у нас с Натальей с того,что она представившись уведомила меня,что наш автобус теперь внесён в реестр категорированных и поинтересовалась,куда ей отправить выписку.Я ей дал свой рабочий емэил,после чего она спросила,знаем ли мы,что теперь, как я уже говорил выше в течении 3-х месяцев мы должны провести оценку уязвимости и после обучить водителей и ответственного за БДД с последующей аттестацией.Я сказал ей что подумаю обо всём этом,на что она сказала,что на почту вышлет ещё сведения обо всеё этой продцедуре и перезвонит мне в понедельник . Итак,получил от неё два письма.В одном значит уведомление2(во вложении),в другом договор на проведение оценки уязвимости с исполнителем некой "ИП Ханаева" Обычный такой типовой договор,пока что без суммы,видимо потом огласит,когда мы дадим своё согласие на проведение этой оценки.

Фуфло какое-то. Как я писал, во-первых не дадут лицензию, если не будет приложена бумажка, что у вас есть БД-шник, - значит он есть, просто Вас не ставили в известность.
Второе. Я показал выписку из 16-ФЗ. На основании двух признаков (вышеуказанных) Ваша контора не может быть: п.9) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Нет такого счастья в собственности - не субъект.
Третье. Попахивает подделкой. Посмотрите и найдите свои транспортные средства в реестре, раз их включили туда. Вот ссылка: http://www.rosavtodor.ru/about/upravlen ... kh-sredstv Да, повторюсь, странное письмецо от Росавтодора с лейбой какой-то конторки. Как я понял, что не лично от них по почте, а "кто-то" передал. И сами транспортные средства с воздуха в реестр не включаются. Должно было поступить заявление от собственника, т.е. от Вашей конторы. Сомневаюсь, что кто-то его подавал.
Я думаю, что на самом деле было так. Какой-то коррумпированный сотрудник УГАДН, в который Вы подавали заявление на лицензию, просёк что Вас можно развести, и слил данные этой конторе. Дальше дело техники: угловой штамп не проблема, подпись от фонаря, для большей запутанности скан. Если есть подозрения о подделке, вымогательстве или должностном подлоге, и после проверки на сайте и отсутствии Ваших автобусов в реестре, я бы подал заявление по факту мошенничества.

Последнее. А Вы правдоподобно сформулировали тут свой вопрос? Организация действительно не занимается коммерческими перевозками пассажиров и грузов, а возит только своих работников? Может у Вас в ОКВЭД, как раньше любили это делать "чтобы после не добавлять", налепили кучу видов деятельности. Может оказаться, что Вы действительно перевозчик.

Выкладываю шпору по категорированию. Ниже алгоритм действий. Кто-то нижеописанное сделал и уговорил присвоить категорию?

Категорирование ОТИ и ТС осуществляется на безвозмездной основе в плановом порядке (согласно даты регистрации сведений для проведения категорирования в Росавтодоре) в соответствии с Порядком установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 21 февраля 2011 г. № 62.
Для проведения категорирования субъекту транспортной инфраструктуры необходимо представить в Росавтодор сведения по формам, размещенным на официальном сайте Федерального дорожного агентства «Об Агентстве» подразделе «Структура Агентства / Управление транспортной безопасности / Новости»:
16 августа 2013 г. - для проведения категорирования ОТИ и ТС автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
17 февраля 2014 г. - для проведения категорирования ТС, используемых для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.
Сведения представляются на бумажном и электронном (USB-флэш – накопитель или DVD или CD компакт - диск в формате «Microsoft Excel») носителях с сопроводительным письмом по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, а также на адрес электронной почты utb@fad.ru.
К сведениям для проведения категорирования ТС в обязательном порядке прилагать заверенные подписью и печатью субъекта транспортной инфраструктуры ксерокопии паспортов транспортных средств, в отношении которых будет проводиться категорирование.

Нет нет,никаких коммерческих перевозок!Автобус развозит рабочих в три смены и всё.

Наш юрист в марте месяце этого года якобы подавала документы на категорирование для того,чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров.И уже в мае мы узнали,что чтобы получить лицензию категорирование не требуется.Может это всё таки её запрос "сработал" спустя пол года?

gmihail77 писал(а):Наш юрист в марте месяце этого года якобы подавала документы на категорирование для того,чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров.И уже в мае мы узнали,что чтобы получить лицензию категорирование не требуется.Может это всё таки её запрос "сработал" спустя пол года?

Тут разбираться нужно. И не вспугнуть. Пусть юрист деньги отрабатывает.