Максим,с Вами не согласен от слова "СОВСЕМ". Буксировка на подкате-это не метод частичной погрузки. Так как При буксировке методом частичной погрузки передняя ось буксируемого автомобиля устанавливается в кузов БУКСИРУЮЩЕЙ МАШИНЫ. Другой способ — когда передняя ось приподнимается над дорогой и закрепляется в специальном устройстве, ЖЕСТКО закрепленном на буксировщике. Так что подкат, скорее, разновидность жесткой сцепки.
Теперь по пункту 2. Если подкат это прицеп,то на нем нельзя буксировать ТС. ПУНКТ 20.4. Буксировка запрещается:
двух и более транспортных средств.
А прицеп-это ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством.