Александр-1332:
1. Штрафы могут быть наложены одновременно и на водителя, и на должностное лицо, и на организацию. В некоторых случаях - не на всех. Например, если водитель будет настаивать на том, что нарушение допущено им по собственной инициативе, а организация к этому не имеет отношения (вариант подойдет не для всех нарушений).
2. Пункт 13 Правил организованной перевозки группы детей автобусами говорит о том, что уведомление и список пассажиров должны быть оформлены в виде отдельных документов.
Как именно сотрудники ГИБДД отнесутся к списку, включенному в уведомление, мне не известно. О подобных случаях пока что никто не писал.
Удачи на дорогах!