Надежда-98, проезд - в данном случае - бесплатный для ребёнка (вернее - для его родителей). Но факт такого бесплатного проезда необходимо юридически зафиксировать, т.е. наличие проездного билета обязательно, пусть и бесплатного. Иначе перевозчик не получит деньги за перевозку вашего ребёнка из бюджета, ведь для перевозчика провоз любого пассажира бесплатным быть не может. Ему платят или сами пассажиры, или бюджет - за льготные категории пассажиров (например, детей по социальной карте). А штраф для родителей необходим в Вашем случае - не за бесплатный проезд - а за безбилетный проезд.
В каком в нашем случаи? Нас с ребенком не было, ребенок ехал на тренировку, его выпендрили из автобуса! Сегодня не успели, начальник этого автопарка уехал, а вот завтра мы поедем разбираться, что у них за такие водители, которые одного ребенка выгоняют из автобуса. А вообще эти карточки работают через раз и что, теперь ребенок должен ночевать пока не заработает? У нас автобусы не ходят каждые 15 мин, мы живем в МО с. Никитское, автобус ходит несколько раз в день, и то не по расписанию!