Руслан, законодательство не запрещает в общем случае снимать сотрудников полиции. Тем не менее, подобные запреты в некоторых случаях могут иметь место.
В описанной ситуации письменный отказ выглядит более надежным доказательством.
Не раскрыта тема переданных приставам штрафов. Если штраф 21 декабря 2017, передан приставам спустя год, исполнительное производство по нему начато 21 декабря 2018, когда требование об уплате теряет законную силу? С 1 января 2020 или с только с 1 января 2021?