Это незаконно, в ПДД нет ничего про повестку, повестка не является документом, который можно предъявлять.
Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени
...
3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
...
Статья 27.10. Изъятие вещей и документов
...
5.1. В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
Раз изъята ч.3 ст.27.10, то на основании ч.3 ст.1.7 и ч.5.1 ст. 27.10 КоАП в течение максимум 5 дней с документов должны быть сняты копии, а документы возвращены владельцу. В противном случае Вам невозможно исполнить ч.1 ст.32.6 и ч.1.1 ст.32.7 КоАП.