Вы пишите полнее:
Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств
...
3.6. На транспортном средстве установлены:
...
сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.
Примечание.
Положения настоящего пункта не распространяются на государственные регистрационные, отличительные и опознавательные знаки, установленные на транспортных средствах.
Обратите внимание на выделенное выше, а также на текст ниже:
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
...
8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки:
...
То есть заранее утверждённые знаки, которые могут быть установлены на автомобиле. Так, сзади устанавливаются знаки "Начинающий водитель", "Длинномерное транспортное средство" и так далее. Которые имеют цвет, отличный от красного. Если бы не было примечания, то эти знаки нельзя было бы установить. Сами знаки могут быть выполнены на световозвращающей основе.